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南方電網總經理鐘俊:電網改革方案尚未確定
2014年3月6日08:35  來源:中國證券報

全國政協委員、南方電網總經理鐘俊4日在接受記者記者專訪時表示,由于電網的企業屬性,目前國資主管部門還未拿出具體改革方案,其改革還存在一定難度。此外,今年南方電網將投資近800億元用于支持智能電網建設以及云南的西電東送項目,廣東、廣西等地目前已經在開展智能電網的試點工作。

  輸配分離短期可行性不大

  記者:中石化油氣零售等領域向民營資本放開合作,由此拉開了壟斷性國有企業改革的序幕,目前電網企業是否也有改革意向?

  鐘俊:國有企業混合所有制改革是一個大的方向,但目前從國資委的角度來說,總的具體改革方案還沒有確定下來。其中的難點在于一企一策,分類監管,這個非常復雜,涉及的利益很多。

  目前來看,在中央企業的分類上,有些是市場競爭性企業,有些是公益性企業。外界看來我們是壟斷企業,但我們也承擔著公益屬性。比如投資某些農村電網,基本上都是虧損的。我們的電價由國家核準,盡管能保證利潤,但也是微利。比如去年我們整個集團資產5000多億元,但利潤才100億元,這和石油、煤還不一樣。說到分拆,其實單獨一條線也很難核算,需要一個企業整體核算。因此,像我們這類社會服務屬性的企業估計短期內不會太放開,電網這類大的投資建設還應該是100%國有控股,輸配分離短期內可行性也不大。

  在國資委的改革方案沒有出臺的情況下,從我們南方電網的角度來說,還是要抓住三點:一是穩定和安全,二是企業自身降低成本,三是服務客戶能力的提升。

  重點投資城市智能電網

  記者:在電力改革的大形勢下,南方電網下一階段的工作重點是什么?

  鐘俊:現在發電形式主要有兩種,一種是我國主要使用的,大的電廠遠距離輸送電力給企業和其他用戶使用;另一種也是當前很熱門的——分布式發電,這可以是太陽能的,也可以是燃氣等。分布式發電的好處是在一定的區域內會分布若干個小型的電廠,這樣輸送的成本可以降低,可以就地發電。在中國現階段的情況下,像云南這種水電遠距離輸送到廣東地區還是需要的,有其經濟性。未來如果城市中一些大的耗能企業都沒有了,可以考慮全部使用分布式能源。總之,一切都應該按照市場的需求去做,不能一說好就一哄而上。

  此外,我們也在積極支持做好新能源的接入工作。比如光伏發電,今年南方電網的并網總容量安排是140萬千瓦。但不論是光伏發電還是風力發電,還是分布式發電,這些都是要從低壓側上網,這對電網的中低壓配網的要求非常高,需要做大量技術改造的基礎性工作。而低壓側的改造正好又與智能電網的發展息息相關,南方電網目前在這些方面正加大改造的力度,推進智能電網建設。目前已在廣東、廣西等地開始進行試點改造,這一塊投資量非常大。總體而言,今年南方電網會安排近800億資金,重點投資城市智能電網的線路改造,以及云南的西電東送項目。